|
BIRINCI KISIM Bina Vergisi
BIRINCI BÖLÜM
Mükellefiyet
Mevzu:
Madde 1 - Türkiye sinirlari içinde bulunan binalar bu kanun hükümlerine göre Bina Vergisine tabidir.
Bina tabiri:
Madde 2 - Bu kanundaki bina tabiri, yapildigi madde ne olursa olsun, gerek karada gerek su üzerindeki sabit insaatin hepsini kapsar.
Bu kanunun uygulanmasinda Vergi Usul Kanununda yazili bina mütemmimleri de bina ile birlikte nazara alinir.
Yüzer havuzlar, sair yüzer yapilar, çadirlar ve nakil vasitalarina takilip çekilebilen seyyar evler ve benzerleri bina sayilmaz.
Mükellef:
Madde 3 - Bina Vergisini, binanin maliki, varsa intifa hakki sahibi, her ikisi de yoksa binaya malik gibi tasarruf edenler öder.
Bir binaya müsterek mülkiyet halinde malik olanlar, hisseleri oraninda mükelleftirler. Istirak halinde mülkiyette malikler vergiden müteselsilen sorumlu olurlar.
IKINCI BÖLÜM
Muaflik ve Istisnalar
Daimi muafliklar:
Madde 4 - (Degisik birinci fikra: 16/10/1981 - 2536/1 md.) Asagida yazili binalar, kiraya verilmemek sartiyla Bina Vergisinden daimi olarak muaftir. [(Degisik ibare: 12/12/2003-5020/8.md.) (a), (b), (s) ve (y) fikralari için kiraya verilmeme sarti aranmaz.]
a) (Degisik: 17/7/1972-1610/1 md.) Katma bütçeli idarelere (Mazbut vakiflar
dahil), il özel idarelerine, belediyelere, köy tüzel kisiligine, kanunla kurulan üniversitelere ve Devlete ait binalar;
b) (Degisik: 17/7/1972-1610/1 md.) Il özel idareleri, belediyeler ve köyler ile bunlarin teskil ettikleri birlikler veya bunlara bagli müesseselere ait;
aa) Su, elektrik, havagazi, mezbaha ve soguk hava isletme binalari;
bb) Belediye sinirlari içindeki yolcu tasima isletme binalari ve kapali durak yerleri;
c) (Degisik: 17/7/1972 - 1610/1 md.) Köylere ve köy birliklerine ait tarim isletme binalari, soguk hava depolari, içmeler ve kaplicalar ile bunlar tarafindan köylünün umumi ve müsterek ihtiyaçlarini karsilamak maksadiyla isletilen hamam, çamasirhane, degirmenler ve köy odalari;
d) Ordu evleri, askeri gazino ve kantinler ile bunlarin müstemilati;
e) Kamu menfaatlerine yararli derneklere ait binalar (Kurumlar Vergisine tabi isletmelere ait olmamalari veya bunlara tahsis edilmis bulunmamalari sartiyla);
f) (Degisik: 17/7/1972-1610/1 md.) Kazanç gayesi olmamak sartiyla isletilen hastane, dispanser, saglik, rehabilitasyon, teshis ve tedavi merkezleri, sanatoryum, prevantoryum, ögrenci yurtlari, düskünler evi, yetimhaneler, revirler, kresler, kütüphaneler ve korunmaya muhtaç çocuklari koruma birliklerine ait yurtlar ve isyerleri ile benzerleri;
g) Dini hizmetlerin ifasina mahsus ve umuma açik bulunan ibadethaneler ve bunlarin müstemilati;
h) Zirai istihsalde kullanilmak sartiyla makina ve alet depolari, zahire ambarlari, samanliklar, arabaliklar, agillar, ahirlar, kümesler, kurutma mahalleri, böcekhaneler, serler (seralar) ve benzeri binalarla, isçi ve bekçi bina, kulübe ve barakalari;
i) Su ürünleri müstahsillerinin istihsalde kullandiklari ag ve alet depolari, kayikhaneler, denizlerde ve göllerdeki isçi ve balikçi kulübe ve barakalari;
(Yukarida "h" ve "i" fikralarinda yazili binalarin bir kismi ikamete ve bir kismi da mezkur fikralarda yazili maksatlara tahsis edilmis bulundugu takdirde vergi, yalniz ikamete tahsis olunan kisim için uygulanir.)
j) (Degisik: 4/12/1985 - 3239/100 md.) Umuma tahsis edildigi Maliye ve Gümrük Bakanliginca kabul edilen rihtim, iskele, dalgakiran ve bunlarin mütemmimleri ile, demiryollari ve köprü, rampa ve tünel, yeralti ve yerüstü geçitleri, peron alimantasyon tesisleri, iskele ve istasyon binalari ile yolcu salonlari, cer ve malzeme depolari gibi demiryolu mütemmimleri, Devlet Hava Meydanlari Isletmesi Genel Müdürlügüne ait hava liman ve meydanlarindaki terminal binalari, teknik blok, hangar, sistemlere ait depo; elektronik, elektrik ve mekanik sistemlere ait laboratuvar ve bakim tesisleri, pist taksirut ve apron sahasi ile isi ve enerji santralleri, hidrofor tesisleri, gerek hava liman ve meydanlarinda ve gerekse uçus yollari üzerindeki seyrüsefer yardimci (radar, ILS, VOR, DME, NDB gibi) tesisleri ile hava yer ve yer muhabere sistemleri (VHF, UHF, HF) ve yukarida belirtilen sistem ve tesislerin mütemmimleri. (Diger depolar, antrepolar, müstakil lojman ve müstakil idarehane binalari mütemmim sayilmaz);
k) Her nevi su bentleri, baraj, sulama ve kurutma tesisleri;
l) Yabanci devletlere ait olup elçilik ve konsolosluk olarak kullanilan binalar ile elçilerin ikametine mahsus binalar ve bunlarin müstemilati (Karsilikli olmak sartiyla) ve merkezi Türkiye'de bulunan milletlerarasi kuruluslara, milletlerarasi kuruluslarin Türkiye'deki temsilciliklerine ait binalar;
m) (Degisik: 8/12/1980 - 2350/1 md.) Bakanlar Kurulunca vergi muafiyeti taninan vakiflara ait binalar (Vakif senedindeki cihete tahsis edilmek sartiyla);
n) Enerji nakil hatlari ve direkleri.
o) (Ek: 17/7/1972-1610/1 md.) Gençlik ve Spor Bakanligi Beden Terbiyesi Genel Müdürlügüne tescil edilmis amatör spor kulüplerine ait binalar (Gelir veya Kurumlar Vergisine tabi isletmelere ait olmamalari veya bunlara tahsis edilmemeleri sartiyla);
p) (Ek: 17/7/1972-1610/1 md.) Tarim kredi, tarim satis kooperatifleri, 1163 sayili Kanuna uygun olarak tesekkül eden kooperatifler ve bu kooperatiflerin kuracagi kooperatif birlikleri, kooperatif merkez birlikleri ve Türkiye Milli Kooperatifler Birliginin ve Türk Kooperatifçilik Kurumunun sahip olduklari kendi hizmet binalari.
r) (Ek: 8/12/1980-2350/1 md.) Karsilikli olmak sartiyla Uluslararasi Antlasmalar hükümlerine göre azinlik sayilan cemaatlara ait özel okul binalari.
s) (Ek: 16/10/1981-2536/1 md.) Türk Silahli Kuvvetlerini (Jandarma Genel Komutanligi dahil) güçlendirmek amaciyla kurulmus vakiflara ait binalar.
t) (Ek: 21/1/1982 - 2587/1 md.) Tersane binalari (müstakil büro ve müstakil lojman binalari hariç.)
u) (Ek: 4/12/1985-3239/100 md.) Belediye ve mücavir alan sinirlari disinda bulunan binalar (Gelir Vergisinden muaf esnaf ile basit (1) usulde Gelir Vergisine tabi mükellefler tarafindan bizzat isyeri olarak kullanilan binalar hariç olmak üzere, ticari, sinai ve turistik faaliyetlerde kullanilan binalar ile muayyen zamanlarda dinlenme amaciyla kullanilan binalar için bu muafiyet uygulanmaz.)
v) (Ek: 30/7/2003 – 4962/14.md.) Dogalgaz, ham petrol ve bunlarin ürünlerinin nakli ve dagitimi amaciyla kullanilan boru hatlari ile bunlarin ayrilmaz parçasi olan istasyonlar (Pompa, kompresör, basinç düsürme ve ölçüm, hat vana gruplari, haberlesme, pik, katodik koruma gibi),
y) (Ek: 12/12/2003-5020/8.md.) 18.6.1999 tarihli ve 4389 sayili Bankalar Kanunu hükümlerine göre temettü hariç ortaklik haklari ile yönetim ve denetimleri veya hisseleri kismen veya tamamen Tasarruf Mevduati Sigorta Fonuna intikal eden bankalara, tasfiyeleri Tasarruf Mevduati Sigorta Fonu eliyle yürütülen müflis bankalarin iflâs idarelerine ait binalar.
Geçici muafliklar:
Madde 5 - (Degisik: 17/7/1972-1610/2 md.)
a) Mesken olarak kullanilan bina veya apartman dairelerinin, 50 000 liradan az olmamak üzere vergi degerinin 1/4 ü, insalarinin sona erdigi yili takibeden bütçe yilindan itibaren 5 yil süre ile geçici muafiyetten faydalandirilir.
Bu binalarin, bina apartman ise dairelerin, mesken olarak kullanilmasi sartiyla, satin alma veya sair suretle iktisap olunmasi halinde de yukaridaki muaflik hükmü kalan süre için uygulanir.
Mevcut binalara ilave yapilmasi halinde, 33 üncü maddenin (1) sayili bendine göre beyan edilen degerden bu kisma isabet eden deger için, yukarda yazili muafiyet ayni sart ve süre ile uygulanir.
Binanin, bina apartman ise dairenin, kismen veya tamamen mesken olarak kullanilmamasi halinde bu binaya veya daireye taninmis bulunan muafiyet bu halin vuku buldugu yili takibeden bütçe yilindan itibaren düser.
b) Turizm Endüstrisini Tesvik Kanunu hükümleri dairesinde turizm müessesesi belgesi almis olan Gelir veya Kurumlar Vergisi mükelleflerinin adi geçen kanunda yazili maksatlara tahsis ettikleri ve isletmelerine dahil binalari, insalarinin sona erdigi veya mevcut binalarin bu maksada tahsisi halinde turizm müessesesi belgesinin alindigi yili takibeden bütçe yilindan itibaren 5 yil süre ile geçici muafiyetten faydalandirilir.
c) Deprem, su basmasi, yangin gibi tabii afetler sebebiyle binalari yanan, yikilan veya kullanilmaz hale gelen veya yangin, su baskini, yer kaymasi, kaya düsmesi, çig ve benzeri (Deprem hariç) afetlerle zarar görmesi muhtemel yerlerdeki binalarin vergi mükellefleri tarafindan afetin vuku buldugu veya afete maruz bulundugunun yetkili kurulusça tebligi tarihinden itibaren en geç 5 yil içinde afetin vuku buldugu yerde veya kamu kuruluslarinca gösterilen yerlerde insa edilen binalar insalarinin sona erdigi yili, kamu kuruluslarinca ilgili kanunlarina göre insa olunup hak sahiplerine teslim edilen binalar devredildikleri yili takibeden bütçe yilindan itibaren 10 yil süre ile geçici muafiyetten faydalandirilir. (Bu halde, bu maddenin (a) fikrasi hükmü uygulanmaz.)
Su kadar ki, kamu kuruluslarinca afet bölgesi oldugu nedeniyle insaat yasagi konulan yerlerde yapilan binalar için bu muafiyet uygulanmaz.
Muafiyetten faydalanacak mükellefler, Imar ve Iskan Bakanligindan veya bu Bakanligin yetkili kildigi kuruluslardan afete maruz kaldiklarina dair alacaklari bir belgeyi vergi dairesine ibraz etmeye mecburdurlar.
d) Fuar, sergi ve panayir yerlerinde insa edilen binalar (Bu yerlerin açik bulunmadigi zamanlarda da kullanilanlar hariç), bu maksada tahsis edildikleri süre için vergiden muaftir.
e) Planlama Teskilatinca tespit ve tayin edilen geri kalmis bölgelerde insa edilen sinai tesisler, insalarinin sona erdigi yili takibeden bütçe yilindan itibaren 5 yil süre ile geçici muafiyetten faydalandirilir.
f) (Ek: 18/5/1987-3365/4 md.) Organize sanayi bölgeleri ile sanayi ve küçük sanat sitelerindeki binalar, insalarinin sona erdigi tarihi takip eden bütçe yilindan itibaren 5 yil süre ile geçici muafiyetten faydalandirilir.
Yukarda (a), (b), (c) ve (d) fikralarinda yazili muafiyetlerden istifade için, mezkur fikralarda yazili hallerin vukuunda, keyfiyetin bütçe yili içinde ilgili vergi dairesine bildirilmesi sarttir. Ancak, bu olaylar bütçe yilinin son üç ayi içinde vuku buldugu takdirde bildirim, olayin vuku buldugu tarihten itibaren üç ay içinde yapilir.
Süresinde bildirimde bulunulmazsa muafiyet, bildirimin yapildigi yili takibeden bütçe yilindan muteber olur. Bu takdirde bildirimin yapildigi bütçe yilinin sonuna kadar geçen yillara ait muafiyet hakki düser. (Köylerdeki insaat için bildirimde bulunulmaz.)
Madde 6 - (Mülga: 4/12/1985-3239/141 md.)
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Matrah ve Nispet
Matrah:
Madde 7 - Bina Vergisinin matrahi, binanin bu kanun hükümlerine göre tespit olunan vergi degeridir.
Sabit istihsal tesisatina ait degerler vergi matrahina alinmaz.
(Üçüncü ve dördüncü fikralar Mülga: 17/7/1972-1610/3 md.)
Nispet:
Madde 8 - (Degisik: 22/7/1998-4369/65 md.)
Bina vergisinin orani binde ikidir. Meskenlerde bu oran binde bir olarak uygulanir. Bakanlar Kurulu bu oranlari,yarisina kadar indirmeye veya üç katina kadar artirmaya yetkilidir.
(Degisik: 30/7/2003 – 4962/15.md.) Bakanlar Kurulu, kendisine bakmakla mükellef kimsesi olup onsekiz yasini doldurmamis olanlar hariç olmak üzere hiçbir geliri olmadigini belgeleyenlerin, gelirleri münhasiran kanunla kurulan sosyal güvenlik kurumlarindan aldiklari ayliktan ibaret bulunanlarin, gazilerin, sehitlerin dul ve yetimlerinin Türkiye sinirlari içinde brüt 200 m²’yi geçmeyen tek meskeni olmasi (intifa hakkina sahip olunmasi hali dahil) halinde, bu meskenlerine ait vergi oranlarini sifira kadar indirmeye yetkilidir. Bu hüküm, yukarida belirtilenlerin tek meskene hisse ile sahip olmalari halinde hisselerine ait kisim hakkinda da uygulanir. Muayyen zamanda dinlenme amaciyla kullanilan meskenler hakkinda bu hüküm uygulanmaz. Geliri olmadigini belgelemenin usul ve esaslarini belirlemeye Maliye Bakanligi yetkilidir.
Yeni insa edilen bina veya binalarin vergisi, arsasinin (veya arsa payinin) vergisinden az olamaz. (Ek cümle: 30/7/2003 – 4962/15.md.) Bu hüküm binalarin insalarinin sona erdigi yili takip eden bütçe yilindan itibaren dört yil uygulanir.
Yetki
Mükerrer madde 8 - (Mülga: 22/7/1998-4369/82 md.)
Mükellefiyetin baslamasi ve bitmesi:
Madde 9 - (Degisik: 17/7/1972 - 1610/5 md.) Bina vergisi mükellefiyeti;
a) Bu kanun hükümlerine göre mükelleflerin genel beyana davet edildikleri tarihi,
b) Bu kanunun 33 üncü maddesinin 1 - 7 numarali fikralarinda yazili vergi degerini tadil eden sebeplerin dogmasi halinde bu degisikliklerin vuku buldugu, ayni maddenin 8 numarali fikrasinda yazili halde ise mükelleflerin beyana davet edildigi tarihi,
c) Muafiyetin sukut ettigi tarihi,
Takibeden bütçe yilindan itibaren baslar.
Yanan, yikilan, tamamen kullanilmaz hale gelen veya vergiye tabi iken muaflik sartlarini kazanan binalardan dolayi mükellefiyet, bu olaylarin vuku buldugu tarihi takibeden taksitten itibaren sona erer.
Oturulmasi ve kullanilmasi kanunlarin verdigi yetkiye dayanilarak yasak edilen binalarin vergileri, mükelleflerce keyfiyetin vergi dairesine bildirilmesi veya vergi dairesince re'sen tespit edilmesi üzerine, bu olaylarin vukua geldigi tarihlerden sonra gelen taksitlerden itibaren, bu hallerin devam ettigi sürece alinmaz.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Verginin Tarh ve Tahakkuku
Beyan esasi:
Madde 10 - (Degisik: 21/1/1982 - 2587/4 md.)
Bina Vergisi, mükelleflerin yazili beyani üzerine tarh ve tahakkuk ettirilir.
Su kadar ki, mükelleflerin beyan edecekleri degerler Maliye ve Bayindirlik bakanliklarinca müstereken tespit ve ilan edilecek bina metrekare normal insaat maliyet bedelleriyle bu Kanunun 20 nci maddesine göre bulunacak arsa veya arsa payi degeri esas alinarak, 31 nci madde uyarinca hazirlanmis bulunan tüzük hükümlerinden yararlanilmak suretiyle hesaplanacak maliyet bedelinden düsük olamaz. Düsük beyanda bulunulmasi halinde, mükellefin beyani vergi dairesince maliyet bedeline yükseltilerek tahakkuka esas alinir ve mükellefe bildirilir.
Geçici ve daimi muafiyetten faydalanacak olanlarin da beyanname vermeleri mecburidir.
Bir vergi dairesi faaliyet bölgesi içindeki bir mükellefe ait binalar ayni beyannamede birlestirilerek beyan olunur.
Verginin tarh ve tahakkuku:
Madde 11 - (Degisik birinci fikra: 4/12/1985 - 3239/103 md.) Bina Vergisi ilgili belediye tarafindan mükellefin beyani üzerine yillik olarak tarh ve tahakkuk ettirilir. Su kadar ki, bir il veya ilçe hududu içerisinde birden fazla belediye olmasi halinde belediye ve mücavir alan sinirlari disinda bulunan binalara ait Bina Vergisini tarha yetkili olacak belediye ilgili valiler tarafindan belirlenir.
(Degisik: 22/7/1998 - 4369/66 md.) Genel beyan dönemi veya vergi sebeplerin dogmasi halinde mükellefiyetin baslangiç yilini takip eden yillarda, bu Kanunun 29 uncu maddesinin üçüncü fikrasina göre tespit edilen matrah üzerinden hesaplanan bina vergisi, her takvim yilinin basindan itibaren o yil için tahakkuk etmis sayilir.
IKINCI KISIM
Arazi Vergisi
BIRINCI BÖLÜM
Mükellefiyet
Mevzu:
Madde 12 - (Degisik: 17/7/1972 - 1610/7 md.)
Türkiye sinirlari içinde bulunan arazi ve arsalar bu kanun hükümlerine göre Arazi Vergisine tabidir.
Belediye sinirlari içinde belediyece parsellenmis arazi arsa sayilir.
Belediye sinirlari içinde veya disinda bulunan parsellenmemis araziden hangilerinin bu kanuna göre arsa sayilacagi Bakanlar Kurulu karari ile belli edilir.
Aksine hüküm olmadikça bu kanunun diger maddelerinde yer alan arazi tabiri arsalari da kapsar.
Mükellef:
Madde 13 - Arazi Vergisini, arazinin maliki, varsa intifa hakki sahibi, her ikisi de yoksa araziye malik gibi tasarruf edenler öder.
Bir araziye müsterek mülkiyet halinde malik olanlar, hisseleri oraninda mükelleftirler. Istirak halinde mülkiyette malikler vergiden müteselsilen sorumlu olurlar.
Mülkiyeti ihtilafli bulunan arazi için mutasarrifi bulunmayan kisiler tarafindan ödenen Arazi Vergileri ihtilafin ödeme yapan aleyhine sonuçlanmasi halinde ihtilafla ilgili bulunanlarin karar tarihinden itibaren bir yil içerisinde basvurmalari sartiyla kendilerine ret ve iade olunur.
IKINCI BÖLÜM
Muaflik ve Istisnalar
Daimi muafliklar:
Madde 14 - (Degisik birinci fikra: 16/10/1981 - 2536/2 md.) Asagida yazili arazi kiraya verilmemek sartiyla Arazi Vergisinden daimi olarak muaftir. [(Degisik ibare: 12/12/2003-5020/9.md.) (a), (b), (f) ve (i) fikralarindaki arazi için kiraya verilmeme sarti aranmaz.]
a) Katma bütçeli idarelere, il özel idarelerine, belediyelere ve köy tüzel kisiligine, kanunla kurulan üniversitelere ve Devlete ait arazi;
b) Il özel idareleri, belediyeler ve köyler ile bunlarin teskil ettikleri birlikler veya bunlara bagli müesseseler tarafindan isletilen:
aa) Su, elektrik, havagazi, mezbaha ve soguk hava isletmelerine ait arazi;
bb) Belediye sinirlari içindeki yolcu tasima isletmelerine ait arazi;
c) Kamu menfaatlerine yararli derneklere ait arazi (Kurumlar Vergisine tabi isletmelere ait olmamalari veya bunlara tahsis edilmis bulunmamalari sartiyla);
d) Yabanci devletlere ait olup gerek elçilik ve konsolosluk binalari gerekse elçilerin ikametlerine mahsus binalar yapilmak üzere sahip olunan arazi ve arsalar ile bu çesit binalardan yanan, yikilanlarin arsalari (Karsilikli olmak sartiyla) ve merkezi Türkiye'de bulunan milletlerarasi kuruluslarin Türkiye'deki temsilciliklerine ait arazi ve arsalar;
e) Mezarliklar.
f) (Ek: 16/10/1981 - 2536/2 md.) Türk Silahli Kuvvetlerini (Jandarma Genel Komutanligi dahil) güçlendirmek amaciyla kurulmus vakiflara ait arazi ve arsalar.
g) (Ek: 4/12/1985 - 3239/104 md.) Belediye ve mücavir alan sinirlari disinda bulunan arazi. (Gelir Vergisinden muaf esnaf ile basit usulde Gelir Vergisine tabi mükellefler tarafindan bizzat isyeri olarak kullanilan arsa ve arazi hariç olmak üzere, ticari, sinai ve turistik faaliyetlerde kullanilan arazi ile arsalar ve arsa sayilacak parsellenmemis arazi için bu muafiyet uygulanmaz.)
h)
i) (Ek: 12/12/2003-5020/8.md.) 4389 sayili Bankalar Kanunu hükümlerine göre temettü hariç ortaklik haklari ile yönetim ve denetimleri veya hisseleri kismen veya tamamen Tasarruf Mevduati Sigorta Fonuna intikal eden bankalara, tasfiyeleri Tasarruf Mevduati Sigorta Fonu eliyle yürütülen müflis bankalarin iflâs idarelerine ait arazi ve arsalar.
Geçici muafliklar:
Madde 15 - (Degisik: 17/7/1972 - 1610/8 md.)
Asagida yazili arazi geçici olarak Arazi Vergisinden muaftir.
a) Özel kanunlarina göre Devlet ormanlari disinda insan emegiyle yeniden orman haline getirilmek üzere agaçlandirilan arazi 50 yil;
b) Toprak ve topografik özellikleri ve erozyon gibi sinirlayici faktörler sebebiyle kültür bitkilerinin yetismelerini engelleyen araziden; bataklik, turbiyer, çorak, makilik, çalilik, taslik ve sair haller dolayisiyla üzerinde tarim yapilamayan sahalarin, islah tedbirleriyle yeniden tarima elverisli hale getirilmesinde 10 yil;
c) Teknik, ekonomik ve ekolojik bakimlardan gerekli sartlari haiz olan arazide yeniden fidanla dikim veya asilama veya yeniden yetistirme suretiyle agaçlik, meyvalik, bag ve bahçe meydana getirilmesinde asgari 2 yil, azami 15 yil;
d) Sanayi ve Teknoloji Bakanliginca, organize sanayi bölgeleri için iktisap olundugu veya bu bölgelere tahsis edildigi kabul edilen arazi (Sanayici lehine tapudaki tescilin yapilacagi tarihe kadar).
Geçici olarak muafliktan istifade için arazinin bu maddede yazili cihetlere tahsis edilmis oldugunun ilgili vergi dairesine bütçe yili içinde bildirilmesi sarttir. Muafiyetler, arazinin tayin olunan cihetlere tahsis edildigi yili taki beden bütçe yilindan baslar. Bütçe yili içinde bildirim yapilmazsa muafiyet, bildirimin yapildigi yili takibeden bütçe yilindan muteber olur. Bu takdirde bildirimin yapildigi bütçe yilinin sonuna kadar geçen yillara ait muafiyet hakki düser.
(a) ve (b) fikralarinda yazili muafiyet konusu arazinin bu fikralarda gösterilen cihetlere tahsis edilmis olup olmadiginin sartlari ile (c) fikrasina göre geçici muafiyet verilecek haller, bunlarin sartlari ve muafiyet süreleri Tarim ve Orman Bakanliklari ile Türkiye Ziraat Odalari Birliginin mütalaasi alinmak suretiyle Maliye Bakanliginca belli edilir ve Bakanlar Kurulu karari ile yürürlüge konulur.
Arazi vergisinde istisna:
Madde 16 - (Degisik: 21/1/1982 - 2587/5 md.)
(Degisik birinci fikra: 4/12/1985 - 3239/105 md.) Mükelleflerin bir belediye ve bu belediyenin mücavir alan sinirlari içinde bulunan arazisinin (arsalar hariç) toplam vergi degerinin 250.000.000 lirasi Arazi Vergisinden müstesnadir. Bu miktari üç misline kadar artirmaya Bakanlar Kurulu yetkilidir.
Bu hükmün tatbikatinda mükellef ile es ve velayet altindaki çocuklara ait arazi degerleri toplu olarak nazara alinir.
Bu maddede yazili istisna, hisseli arazide mükelleflerin hisse miktarlari ayri ayri nazara alinmak suretiyle uygulanir.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Matrah ve Nispet
Matrah:
Madde 17 - Arazi Vergisinin matrahi arazinin bu kanun hükümlerine göre tespit olunan vergi degeridir.
(Ikinci ve üçüncü fikralar Mülga: 17/7/1972 - 1610/10 md.)
Nispet:
Madde 18 - (Degisik: 22/7/1998-4369/67.md.)
Arazi vergisinin orani binde birdir. Arsalarda bu oran binde üç olarak uygulanir. Bakanlar Kurulu bu oranlari, yarisina kadar indirmeye veya üç katina kadar artirmaya yetkilidir.
Mükellefiyetin baslamasi ve bitmesi:
Madde 19 - (Degisik: 19/7/1972-1610/12 md.) Arazi Vergisi mükellefiyeti;
a) Bu kanun hükümlerine göre mükelleflerin genel beyana davet edildikleri tarihi,
b) Bu kanunun 33 üncü maddesinin 1 - 7 numarali fikralarinda yazili vergi degerini tadil eden sebeplerin dogmasi halinde bu degisikliklerin vukubuldugu, ayni maddenin 8 numarali fikrasinda yazili halde ise mükelleflerin beyana davet edildigi tarihi,
c) Muafiyetin sukut ettigi tarihi,
Takibeden bütçe yilindan itibaren baslar. Vergiye tabi iken muaflik sartlarini kazanan araziden dolayi mükellefiyet, bu olayin vukubuldugu tarihi takibeden taksitten itibaren sona erer.
Kanunlarin verdigi yetkiye dayanilarak tasarrufu yasak edilen arazinin vergisi, mükelleflerce keyfiyetin vergi dairesine bildirilmesi veya vergi dairesince re'sen tespit edilmesi üzerine yasaklama tarihini izliyen taksitlerden itibaren bu hallerin devam ettigi sürece alinmaz.
Deprem, su basmasi, yangin gibi tabii afetler sebebiyle yanan, yikilan binalarin arsalarina ait vergiler, bu olaylarin vukua geldigi tarihleri takibeden bütçe yilindan itibaren iki yil süre ile alinmaz.
Üzerine bina yapilan arsanin Arazi Vergisi mükellefiyeti, insaatin bittigi yili takipeden bütçe yilindan itibaren sona erer.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Verginin Tarh ve Tahakkuku
Beyan esasi:
Madde 20 - (Degisik: 21/1/1982-2587/7 md.)
Arazi Vergisi, mükelleflerin yazili beyani üzerine tarh ve tahakkuk ettirilir.
(Degisik: 4/12/1985-3239/107 md.) Su kadar ki; mükelleflerin arsalar ve arazi ile ilgili olarak beyan edecekleri degerler, 213 sayili Vergi Usul Kanununun asgari ölçüde birim deger tespitine iliskin hükümlerine göre takdir komisyonlarinca her mahalle ve arsa sayilacak parsellenmemis arazide her köy için cadde, sokak veya deger bakimindan farkli bölgeler, arazide her il veya ilçe için arazinin cinsi (Kiraç, taban ve sulak) itibariyle takdir olunan birim degerlere göre hesaplanan miktardan düsük olamaz. Düsük beyanda bulunulmasi halinde, mükellefin beyani vergi dairesince birim degere göre hesaplanan miktara yükseltilerek tahakkuka esas alinir ve mükellefe bildirilir.
(Degisik: 4/12/1985-3239/107 md.) Ikinci fikra hükmü, turistik bölgelerdeki cadde, sokak veya deger bakimindan farkli bölgelerde ilgili valilerce tespit edilecek pafta, ada veya parseller için yapilacak takdirler hakkinda da tatbik edilir.
Geçici ve daimi muafiyetten faydalanacak olanlarin da beyanname vermeleri mecburidir.
Ancak Devlete ait arazi için beyanname verilmez. Bir vergi dairesi faaliyet bölgesi içindeki bir mükellefe ait arazi bir beyannamede, arsalar ise ayri bir beyannamede birlestirilerek beyan olunur.
Verginin tarh ve tahakkuku:
Madde 21 – (Degisik birinci fikra : 4/12/1985 – 3239/108 md.) Arazi vergisi ilgili belediye tarafindan mükellefin beyani üzerine yillik olarak tarh ve tahakkuk ettirilir. Su kadar ki, bir il veya ilçe hududu içerisinde birden fazla belediye olmasi halinde belediye ve mücavir alan sinirlari disinda bulunan araziye ait arazi vergisini tarha yetkili olacak belediye ilgili valiler tarafindan belirlenir.
(Degisik: 22/7/1998 - 4369/68 md.) Genel beyandönemi veya vergi degerini tadileden sebeplerin dogmasi halinde mükellefiyetin baslangiç yilini takipeden yillarda, bu Kanunun 29 uncu maddesinin üçüncü fikrasina göre tespit edilen matrah üzerinden hesaplanan arazi vergisi, her takvim yilinin basindan itibaren o yil için tahakkuk etmis sayilir.
ÜÇÜNCÜ KISIM
Kisimlar Arasinda Müsterek Hükümler
BIRINCI BÖLÜM
Muaflik ve istisna hükümlerinin bu kanunda yer almasi esasi:
Madde 22 - (Degisik: 17/7/1972-1610/14 md.)
Bina ve Arazi Vergileri ile ilgili muaflik ve istisna hükümleri bu kanuna eklenmek veya bu kanunda degisiklik yapilmak suretiyle düzenlenir.
Beyanname verme süresi:
Madde 23 - (Degisik: 17/7/1972-1610/15 md.)
Emlak Vergisi ile ilgili olarak;
a) (Degisik: 8/12/1980-2350/4 md.) Bina, arsa ve araziler için 4 yilda bir defa (Bu süre Bakanlar Kurulu Karari ile 1 yila kadar indirilebilir) olmak üzere verilecek beyannameler, Maliye Bakanliginca mükelleflerin genel beyana davet edildikleri tarihi takibeden bütçe yilinin Mart, Nisan ve Mayis aylarinda,
b) Yeni insa edilen binalara ait beyannameler, insaatin sona erdigi veya insaatin sona ermesinden evvel kismen kullanilmaya baslanmis ise her kismin kullanilmasina baslandigi bütçe yili içerisinde,
c) Bu kanunun 33 üncü maddesinde (8 numarali fikra hariç) yazili vergi degerini tadil eden sebeplerin dogmasi halinde beyannameler, degisikligin vukubuldugu bütçe yili içerisinde.
d) Bu kanunun 33 üncü maddesinin 8 numarali fikrasinda yazili vergi degerini tadil eden sebeplerin dogmasi halinde beyannameler, Maliye Bakanliginca yapilacak beyana davet tarihini takibeden bütçe yilinin Mart, Nisan ve Mayis aylarinda,
Emlakin bulundugu yerdeki ilgili vergi dairesine verilir.
(b), (c) ve (d) fikralari geregince beyanname verenler de Maliye Bakanliginca yapilacak genel beyana davet tarihini takibeden bütçe yilinin Mart, Nisan ve Mayis aylarinda yeniden beyanda bulunmaya mecburdurlar.
(Degisik: 30/5/1985-3208/4 md.) (a) fikrasinda yazili beyanname verme süresini Agustos ayi sonuna kadar uzatmaya ve genel beyan dolayisiyla vergi dairelerine verilecek emlak vergisi beyannamelerini iki ay önceden kabul etmeye Maliye ve Gümrük Bakanligi yetkilidir.
(b) ve (c) fikralarinda yazili haller bütçe yilinin son üç ay içinde vukubuldugu takdirde beyanname, olayin vukubuldugu tarihten itibaren üç ay içinde verilir.
Maliye Bakanligi genel beyanlarin yapilacagi süre içerisinde mükelleflerin beyanname verme tarihlerini tespit etmek hususunda vergi dairelerine yetki verebilir.
Beyannamelerin sekli ve muhtevasi:
Madde 24 - (Degisik: 17/7/1972-1610/16 md.)
Vergi dairesine verilecek Emlak Vergisi beyannamelerinin sekli ve muhtevasi Maliye Bakanliginca tertip ve tanzim olunur.
Beyannamede mükellefin adi, soyadi (Tüzel kisilerde unvani), adresi, mükellefiyete giris sebebi ve yili ile birlikte asgari asagidaki bilgiler gösterilir:
a) Bina Vergisi bayannamesinde; binanin yeri, insaatin nev'i, insa tarihi, arsanin büyüklügü (Metrekare), kullanis tarzi, getirebilecegi yillik gayrisafi kirasi ve rayiç bedeli (Vergi degeri) (Bir çati altinda, bulunup da kullanis tarzi veya kapilari ayri olan konut veya isyeri birimlerinin vergi degerleri ayri ayri gösterilir.)
b) Araziye ait beyannamede; arazinin yeri, cinsi, büyüklügü (Dönüm, metrekare), yapilan tarimin nev'i, getirebilecegi yillik gayrisafi hasilat tutari ve rayiç bedeli (Vergi degeri),
c) Arsalara ait beyannamede; arsanin yeri, büyüklügü (Metrekare) ve rayiç bedeli (Vergi degeri.)
Köylerde yapilacak beyan:
Madde 25 - (Degisik: 4/12/1985-3239/109 md.)
Belediye ve mücavir alan sinirlari içinde bulunan bina ve arazi ile Emlak Vergisinden muaf olmayan bina ve arazi hariç olmak üzere, köylerde bulunan bina ve araziye iliskin beyanlar sözlü veya yazili olarak ilgili muhtarliklara yapilir. Sözlü veya yazili olarak yapilan beyanlar, sekli ve muhtevasi Maliye ve Gümrük Bakanliginca tespit olunacak bina ve arazi kiymet beyani defterlerine geçirildikten sonra özel yeri mükellefi imza ettirilir. Beyan esnasinda köyde bulunmayanlarin köy muhtarina gönderecekleri yazili ve imzali beyanlarin bu defterlere eklenmesiyle yetinilir.
Birinci fikra kapsamina giren yerlerde bulunup;
a) Ek süre sonuna kadar beyan edilmeyen,
b) Bu Kanunun 33 üncü maddesinde (8 numarali fikra hariç) yazili haller sebebiyle beyani gereken,
Bina ve arazinin beyaninin beyanname ile yapilmasi mecburidir.
Il ve ilçe merkezi olmayan beldelerde, köy muhtarliklarina ait yetkiler belediye baskanliklarinca kullanilir.
Sözü geçen defter, varsa müsbit evrakla birlikte ek sürenin bitiminden itibaren 15 gün içinde muhtarlar tarafindan ilgili belediyelere imza karsiliginda teslim olunur.
Bina ve arazi kiymet beyani defterlerine yazdirilmak suretiyle beyan edilecek bina ve arazi hakkinda bu Kanunun 10 ve 20 nci maddelerinin son fikralari hükümleri uygulanmaz.
Muhtar ve ihtiyar kurulunun görevleri:
Madde 26 - (Degisik birinci fikra: 17/7/1972 - 1610/18 md.) Muhtar ve ihtiyar kurulu, mükelleflerin beyanlarini ilgili defterlerde tespit ettikten sonra kendileri de bu beyanlarin dogrulugunu (Kira bedelleri ve vergi degerleri hariç) tasdik ederler ve ayrica bina ve arazi kiymet beyani defterine kaydettirilmiyen bina ve araziyi, mükelleflerin ismi ve biliniyorsa adresi ile birlikte vergi dairesine bildirirler.
(Degisik:8/12/1980 - 2350/5 md.) Bu Kanunda yazili isler karsiliginda; Maliye Bakanliginca tespit edilen esaslar dahilinde ve yilda fert basina 750 lirayi geçmemek üzere köy muhtarlarina ve ihtiyar kurulu üyelerine ücret verilebilir.
Ek süreler içinde beyanname verilmesi:
Madde 27 - (Degisik birinci fikra: 17/7/1972 - 1610/19 md.) Emlak Vergisi
beyannamelerinin süresi içinde verilmemesi halinde, bu sürenin sonunda baslayarak iki ay beklenir. Beyanname bu süre içinde verilirse, vergi ziyai olmamis sayilir.
(Ikinci fikra Mülga: 8/12/1980 - 2350/6 md.)
Istirak halinde ve müsterek mülkiyette beyanname verilmesi:
Madde 28 - Istirak halinde mülkiyette mükellefler müsterek imzali bir beyanname verebilecekleri gibi münferiden de beyanda bulunabilirler.
Müsterek mülkiyet halinde ise beyanname münferiden verilir.
Müsterek ve istirak halinde mülkiyetin konusunu teskil eden gayrimenkul için kesinlesen vergi degeri bütün mükellefler bakimindan geçerli olur ve gerekli düzeltme yapilir.
Istirak halinde mülkiyette, münferiden beyanname verildigi takdirde beyan edilen vergi degerleri üzerinden hissedarlarin adedine göre ayri ayri tarh ve tahakkuk yapilir.
Vergi degeri:
Madde 29 - Vergi degeri, Emlak Vergisinin mevzuuna giren bina ve arazinin rayiç bedelidir.
Rayiç bedel,bina ve arazinin beyan tarihindeki normal alim satim bedelidir.
(Degisik: 22/7/1998 - 4369/69 md.) Genel beyan dönemi veya vergi degerini tadil eden sebeplerin mevcudiyeti halinde, mükellefiyetin baslangiç yilini takip eden yillarda emlak vergisi matrahi, her yil, bir önceki yil matrahinin Vergi Usul Kanunu hükümleri uyarinca ayni yil için tespit edilen yeniden degerleme oraninda artirilmasi suretiyle bulunur. Ek süreye ragmen beyanname verilmemesi halinde, 32 nci maddeye göre belirlenen matrahlar hakkinda da, ilgili bulundugu yili takipeden yillarda ayni islem yapilir. Bu fikranin uygulanmasi ile ilgili usulleri belirlemeye Maliye Bakanligi yetkilidir.
Mülga fikra: 22/7/1998 - 4369/69 md.)
Ödeme Süresi:
Madde 30 - (Degisik: 17/7/1972 - 1610/20 md.)
Emlak Vergisi birinci taksidi Mart, Nisan ve Mayis aylarinda, ikinci taksidi Kasim ayi içinde olmak üzere iki esit taksitte ödenir.
(Ikinci fikra Mülga: 4/12/1985 - 3239/141 md.)
Maliye Bakanligi ödeme aylarini, bölgelerin özelliklerine göre degistirebilir. Kanunlar veya diger kamu düzeni koyan mevzuatla tasarrufu kisitlanan bina arsa ve arazinin vergisi, kisitlamanin devam ettigi sürece 1/10 oraninda tahsil olunur. 9 ve 19 uncu madde hükümleri saklidir.
Kisitlamanin kaldirilmasi halinde, kaldirilma tarihini takibeden bütçe yilindan itibaren emlakin vergisi, tüm vergi degeri üzerinden ödenir.
Kisitlamanin devam ettigi sürede tecil edilen verginin 9/10 u bina, arsa veya arazinin satilmasi, istimlaki veya hibe yoluyla ahara devir ve temliki halinde, tahsilat zamanasimina ugramamis olanlari muaccel hale gelir.
(Degisik: 8/12/1980 - 2350/7 md.) Kanunla ve diger mevzuatla yapilan kisitlamalarin neler oldugu, süresi, tevsiki ve kisitlama koyan kamu organlarinin görevleri ve sorumluluklari Maliye Bakanliginca, Milli Egitim, Imar ve Iskan ve Içisleri Bakanliklarinin mütalaalari alinarak hazirlanacak bir yönetmelikle tanzim olunur.
(Degisik: 4/12/1985 - 3239/110 md.) Devir ve feragi yapilan bina ve arazinin, devir ve feragin yapildigi yil ile geçmis yillara ait ödenmemis Emlak Vergisinin ödenmesinden devreden devralan müteselsilen sorumlu tutulurlar. Devralanin mükellefe rücu hakki saklidir. Tapu daireleri devir ve ferag islemini, islemin yapildigi ayi takip eden ayin 15'inci günü aksamina kadar ilgili belediyelere bildirir.
Vergi dairesince yapilacak islem:
Madde 31 - (Degisik: 17/7/1972 - 1610/21 md.)
(Birinci fikra Mülga: 4/12/1985 - 3239/141 md.)
Vergi degerlerinin takdirinde sehir ve köylerin tabii, iktisadi ve bölgesel sartlarina göre nazara alinacak piyasa bedeli, maliyet bedeli, kira veya yillik istihsal degeri gibi normlar ile uyulacak usul ve esaslar, mükelleflerden ve üçüncü sahislardan istenecek bilgiler tüzükte belirtilir.
(Üçüncü ve dördüncü fikralar Mülga: 4/12/1985 - 3239/141 md.)
Beyanname verilmemesi veya düsük beyanda bulunulmasi halinde yapilacak islem
Madde 32 - (Degisik: 22/7/1998-4369/70 md.)
Ek süreye ragmen beyanname verilmemesi halinde; vergi bu Kanun hükümlerine göre idarece tarh edilir. Su kadar ki, gayrimenkulün maddi delillere göre tespit edilen degerinin beyan edilmesi gereken asgari degerden fazla olmasi halinde, bu deger üzerinden ikmalen vergi tarh olunur. Beyannamesini ek süreye ragmen vermeyen mükellefler adina vergi ziyai cezasi kesilir.
Mükellefin beyaninin maddi delillere göre tespit edilen rayiç bedelden düsük olmasi halinde, rayiç bedelle tarhiyata esas deger arasindaki fark üzerinden ceza uygulanmaksizin ikmalen vergi tarh olunur.
Vergi degerini tadil eden sebepler:
Madde 33 - Vergi degerini tadil eden sebepler asagida gösterilmistir:
1. Yeni bina insa edilmesi (Mevcut binalara ilaveler yapilmasi veya asansör veya kalorifer tesisleri konulmasi yeni insaat hükmündedir.)
2. (Degisik: 17/7/1972-1610/23 md.) Bir binanin yanmasi, yikilmasi suretiyle veya sair sebeplerle tamamen veya kismen harabolmasi veya binada mevcut asansör veya kalorifer tesislerinin kismen veya tamamen kaldirilmasi;
3. Bir binanin kullanis tarzinin tamamen degistirilmesi veya bir binanin ikamete mahsus mahallerinden bir kisminin dükkan, magaza, depo gibl ticaret ve sanat icrasina mahsus mahaller haline kalbedilmesi, (Bu hükmün uygulanmasinda bir apartmanin her dairesi bir bina sayilir ve tadil sebebi, yalniz kullanis tarzi tamamen veya kismen degistirilen daire için geçerli olur.)
4. Arazinin hal ve heyetinde degisiklik olmasi:
a) Arazinin fidanlandirilmasi veya agaçlandirilmasi, bag haline getirilmesi;
b) Fidanli, agaçli veya kütüklü bir arazinin tarla haline getirilmesi veya gelmesi;
c) Tarim yapilan bir arazinin tabii bir afet veya ariza sebebiyle veya sair sebepler yüzünden tarima elverissiz hale gelmesi.
d) Tarim yapilmiyan bir arazinin tarima elverisli hale getirilmesi,
e) Arazinin parsellenmek suretiyle arsalar haline getirilmesi.
5. Bir binanin mütemmimi durumunda olan arazinin mütemmimlik durumundan çikmasi veya bir arazi ve arsanin bina mütemmimi durumuna girmesi.
6. Bir bina veya arazinin takvim veya ifraz edilmesi veya mükellefinin degismesi (Araziden bir kisminin istimlak edilmesi de ifraz hükmündedir.)
7. Müteaddit arazi ve arsalarin tek bir arazi ve arsa haline getirilmesi veya müteaddit hisselere ayrilmis olan bir binanin bütün hisselerinin birlestirilmesi.
8. (Ek: 17/7/1972 - 1610/23 md.) Herhangi bir sebep yüzünden bir sehir, kasaba veya köyün tamaminda devamli olmak üzere bina veya arazinin degerlerinde % 25 i asan oranda artma veya eksiltme olmasi;
(Son fikra Mülga: 17/7/1972-1610/23 md.)
Madde 34 - (Mülga: 8/12/1980 - 2350/6 md.)
Kaçakçilik cezasinin uygulanmayacagi:
Madde 35 - (Degisik:21/1/1982 - 2587/9 md.)
Bu Kanunun tatbikatinda Vergi Usul Kanununun Kaçakçilik cezalari ile ilgili hükümleri uygulanmaz.
Çesitli Hükümler
Köy kiymet beyani defterlerinin doldurulmasina yardim:
Madde 36 - (Degisik: 4/12/1985 - 3239/112 md.)
Içisleri Bakanligi gerekli gördügü takdirde, tespit edecegi esaslar dahilinde köy kiymet beyani defterlerinin doldurulmasi sirasinda köy muhtarlarina yardimda bulunabilir.
Usul hükümleri:
Madde 37 - (Degisik: 4/12/1985 - 3239/113 md.)
Bu Kanun hükümleri sakli kalmak sartiyla, bu Kanuna göre alinacak vergiler hakkinda 213 sayili Vergi Usul Kanunu ile 6183 sayili Amme Alacaklarinin Tahsil Usulü Hakkinda Kanun hükümleri uygulanir.
Bu Kanunda geçen "Vergi dairesi"tabiri, belediyeleri ifade eder.
Bu Kanunun uygulanmasinda, Vergi Usul Kanununun vergi inceleme yetkisi hariç olmak üzere;
1. Belediye gelir sube müdürü, gelir sube müdürü olmayan yerlerde belediye hesap isleri müdürü, hesap isleri müdürü olmayan yerlerde muhasebeci, vergi dairesi müdürü sifat ve yetkisini haizdir.
2. Vergi Usul Kanununda mahallin en büyük mal memuruna verilmis görev ve yetkiler, belediye baskanlari tarafindan kullanilir.
Vergi hasilatindan verilecek paylar:
Madde 38 - (Degisik: 20/7/1971-1446/2 md.)
Bir Vergi Dairesi faaliyet bölgesi içindeki Emlak Vergisi hasilatindan o bölgede bulunan Belediyelere ve Il Özel Idaresine asagidaki esas ve ölçülere göre pay verilir,
Vergi hasilatinin:
1. % 45 i Belediyelere,
2. % 35 i Il Özel Idaresine, ödenir.
Ancak, Il özel Idaresine ayrilan payin % 3 ü kesilerek Köy Idareleri sermaye payi olarak Iller Bankasina verilir.
Vergi Dairesi faaliyet bölgesinde birden fazla Belediye bulunmasi halinde Belediyelere ait pay son nüfus sayimindaki nüfus miktarlarina göre belediyelere dagitilir.
Vergi hasilatindan verilecek paylar, her ayin sonu itibariyle hesaplanip müteakip ayin sonuna kadar adi geçen idarelere ödenir.
Verginin dagilimi:
Mükerrer Madde 38 - (Ek: 4/12/1985 - 3239/114 md.)
Belediyeler tarafindan tahsil edilen Emlak Vergisinin % 15'i il özel idareleri payi, 27/6/1984 gün ve 3030 sayili Kanunun uygulandigi sehirlerde il özel idareleri payi ayrildiktan sonra kalan miktarin % 20'si büyük sehir belediyesi payi olarak ayrilir.
Il özel idareleri ve büyük sehir belediyesi payi olarak ayrilan miktarlar
tahsil edildigi ayi takip eden ayin son günü aksamina kadar ilgili il özel idareleri ile büyük sehir belediyelerine ödenir.
Kesirler:
Madde 39 - (Mülga: 22/7/1998 - 4369/82 md.)
Bina ve arazi vergilerinde zamanasimi süresinin baslangici:
Madde 40 - (Degisik:8/12/1980-2350/11 md.)
Beyan disi kalan bina ve arazinin vergi ve cezalarinda zamanasimi, bu bina ve arazinin beyan edilmediginin idarece ögrenildigi tarihi takip eden yilin basindan itibaren baslar.
IKINCI BÖLÜM
Son Hükümler
Kaldirilan hükümler:
Madde 41 - (Degisik birinci fikra: 20/7/1971 - 1446/3 md.) Asagida yazili kanunlarla diger kanunlardaki bu kanuna uymiyan hükümler 1/3/1972 tarihinden itibaren yürürlükten kaldirilmistir :
1. 4/7/1931 tarihli ve 1837 sayili Bina Vergileri Kanunu ile 1996, 2413, 2870,2898,4873, 5648, 5649, 6256, 206, 309, 177, 491, 496 sayili Kanunlar ile ek ve tadilleri ve 1454 sayili Kanunun 13 üncü maddesi ile 3202 sayili Kanunun 5453 sayili Kanunla degisik 5 inci maddesinin (b) fikrasi, 2871 sayili Kanunun 2, 3 ve 4 üncü ve 4040 sayili Kanunun 489 sayili Kanunla degisik 31 inci maddeleri ile 5237 sayili Kanunun 4 üncü ve 5419 Sayili Kanunun 3 üncü maddeleri,
2. 27/6/1931 tarihli ve 1833 sayili Arazi Vergisi Kanunu ile 2567,3585, 3726,4699,5650, 6255, 483 sayili Kanunlar ile ek ve tadilleri ve 3116 sayili Kanunun 5653 sayili Kanunla degisik 86 nci maddesinin arazi vergisi muafiyeti ile ilgili hükmü ve 3653 sayili Kanunun 7 nci maddesi,
3. 213 sayili Vergi Usul Kanununun 50, 51, 53, ila 62, 77 ve 78 inci maddeleri,
4 - (Ek:17/7/1972 - 1610/ 24 md.; Degisik: 25/8/1977-2104/1 md.)Özel kanunlarin bina ve arazi vergilerine iliskin muaflik ve istisna hükümleri (31/5/1963 tarihli ve 244 sayili Kanun geregince yapilan milletlerarasi antlasmalarla taninan muaflik ve istisna hükümleri ile, 11/7/1972 tarihli ve 1606 sayili Kanunla taninan muaflik hükümleri saklidir.)
Ek Madde 1 - (Ek: 4/12/1985 - 3239/115 md.)
Mahalli idarelerce tahsil edilen vergi, resim, harç ve paylara iliskin yurt disi danismanlik hizmetleri Maliye ve Gümrük Bakanliginca yürütülür. Bu hizmetlerin yürütülmesine iliskin usul ve esaslar Maliye ve Gümrük Bakanliginca belirlenir.
Geçici Madde 1 - Bu kanunun 5 inci maddesinin (a) ve (b) fikralarindaki geçici muaflik hükümleri gerek bu kanunun yürürlügü tarihinden önce muafliktan faydalanmamis binalar hakkinda, gerekse 6188 sayili Kanunun 13 üncü maddesi ile 1837 sayili Kanunun 206 ve 491 sayili kanunlarla degisik 4 üncü maddesi geregince geçici muafiyet almis binalar hakkinda da, bu binalarin insalarinin sona erdigi yili takibeden 10 yillik devrenin 1/3/1972 tarihinden sonra kalan kismi için uygulanir. (Ancak, 1/3/1972 tarihine kadar tarhi gereken bina, buhran ve savunma vergileri, mezkur tarihe kadar mer'i olan kanun hükümlerine göre tarh. tahakkuk ve tahsil olunur.)
1833 sayili Arazi Vergisi Kanunu ile ek ve tadilleri geregince taninan geçici muafiyetler saklidir.
Geçici Madde 2 - (Degisik: 20/7/1971 - 1446/4 md.)
1971 bütçe yili sonuna kadar olan dönemlerle ilgili tarh, tahakkuk, tahsil ve diger islemlerin Bina, Arazi, Iktisadi Buhran ve Savunma Vergisi Kanunlari ile Vergi Usul Kanunu ve bunlarin ek ve tadilleri ve 1454 sayili Kanunun 13 üncü maddesi ile 3202 sayili Kanunun 5453 sayili Kanunla degisik 5 inci maddesinin (b) fikrasi, 5237 sayili Kanunun 4 üncü maddesi ve 2871 sayili Kanunun 2, 3 ve 4 üncü maddeleri hükümleri geregince Özel Idareler tarafindan yapilmasina devam olunur.
Su kadar ki, 1971 bütçe yilina ait Bina, Iktisadi Buhran ve Savunma Vergisi ile Arazi Vergisi mükellefiyeti, 1/3/1971 tarihinden itibaren baslar ve bu vergiler 1971 yilinin Temmuz ve Kasim aylarinda olmak üzere iki esit taksitte ödenir.
Geçici Madde 3 - 28/2/1971 tarihine kadar ki dönemlere ait olarak tahakkuk edip de bu kanunun yürürlüge girdigi tarihe kadar tahsil edilmemis bina, buhran, savunma ve arazi vergisi borçlarinin kanunun meriyetinden itibaren geçecek ilk 2 nci ay sonuna kadar tamamini ödeyenlerin, vergi cezasi ve gecikme zamlarinin % 90 i,2 nci iki ay sonuna kadar tamamini ödeyenlerin vergi cezasi ve gecikme zamlarinin % 80 i ve 3 üncü iki ay sonuna kadar tamamini ödeyenlerin vergi cezasi ve gecikme zamlarinin % 70 i affedilir.
Bu devreye taalluk eden vergilerden ihtilafli bulunanlar (Kanunun meriyetinden sonra ihtilafli hale gelenler dahil) ödeme süresinin basladigi tarihten itibaren ikiser aylik süreler içerisinde tamamen ödendikleri takdirde 1 inci fikrada açiklandigi nispette aftan faydalanirlar.
Geçici Madde 4 - 1970 yilinda emlak vergisinin uygulanmasiyle ilgili her türlü giderlere harcanmak üzere 1970 yili Bütçe Kanununun Maliye Bakanligi kisminin 14.000 inci bölümüne 14.496 numarali (Diger giderler) maddesine gerekli ödenegi kaydetmeye veya bu tertibe ayni maksatla ödenek aktarmaya Maliye Bakani yetkilidir.
Geçici Madde 5 - (Mülga: 11/12/1981-2562/28 md.)
Geçici Madde 6 - (Ek: 20/7/1971 - 1446/5 md.)
1971 bütçe yili içerisinde Emlak Vergisi Kanununun 5 ve 15 inci maddeleri hükümlerine göre yapilacak bildirimler ile 23 üncü maddesi geregince verilecek beyannameler bir defaya mahsus olmak üzere 1972 bütçe yilinin Mart,Nisan ve Mayis aylarinda verilir ve yapilan bu beyan ve bildirimlere istinaden tarh ve tahakkuk ettirilecek vergilere ait mükellefiyet 1972 bütçe yili basindan itibaren baslar.
Köylerde yapilacak beyanlar hakkinda da yukardaki hüküm uygulanir.
Bu maddede yazili beyan süresini bir misline kadar uzatmaya Maliye Bakanligi yetkilidir.
Geçici Madde 7 - (Ek: 20/7/1971 - 1446/6 md.)
1971 yilinda Emlak Vergisinin uygulanmasi ile ilgili her türlü giderlere harcanmak üzere 1971 yili Bütçe Kanununun Maliye Bakanligi kisminin ilgili bölüm ve maddelerine gerekli ödenegi kaydetmeye veya bu tertiplere ayni maksatla ödenek aktarmaya Maliye Bakani yetkilidir.
Geçici Madde 8 - (Ek: 20/7/1971 - 1446/7 md.) 1971 bütçe yilinda Savunma Vergisi Kanununa göre tahsil edilip Hazineye yatirilacak miktar Gelir Bütçesinin 55 000 Servet ve Servet Transferleri Üzerinden Alinan Vergiler bölümünün 55 100 Emlak Vergisi maddesine gelir kaydolunur.
Geçici Madde 9 - (Ek: 17/7/1972 - 1610/25 md.)
20/7/1971 tarihli ve 1446 sayili Kanunun 5 inci maddesi hükmü saklidir.
Geçici Madde 10 - (Ek: 17/7/1972-1610/25 md.)
Bu kanunun yürürlüge girmesinden sonra beyanname verme süresi Maliye Bakani tarafindan alti ay daha uzatilabilir. Bu süre içerisinde mükellefler dilerlerse yeniden beyanname verebilirler. Bu uzatma süresi kullanilmadigi takdirde,1319 sayili Kanun hükümlerine müsteniden beyanda bulunan mükellefler adina yapilan tarhiyat, bu kanunun yürürlüge girdigi tarihi takibeden bes yil içinde idarece düzeltilir. Fazla ödenen vergiler ret ve iade olunur.
Geçici Madde 11 - (Ek: 8/12/1980 - 2350/12 md.)
1982 Bütçe Yilina rastlayan Emlak Vergisi genel beyan dönemi, 1980 Bütçe Yilina alinmis olup, müteakip genel beyanda bulunma süresi; 1980 yili baslangiç kabul edilmek suretiyle, bu Kanunun 23 ncü maddesindeki esaslara göre hesaplanir.
1980 Yili Bütçe Kanununun 10/E maddesine göre, Maliye Bakanliginca ayni yil yapilan beyana davet, bu Kanunun 23 üncü maddesine göre yapilmis genel beyana davet hükmündedir. mezkur hükmün kapsami disinda kalan yerlerdeki mükelleflerin bu Kanunun yürürlüge girdigi ayi takip eden 3 aylik süre içinde genel beyana davetleri ve genel beyanda bulunmalari saglanir.
1980 Yili Bütçe Kanununun 10/E maddesine göre yapilan beyana davet üzerine 29/8/1980 tarihine kadar ve bu tarihi takip eden 2 aylik ek süre içinde beyanda bulunan mükellefler, 1981 yilinin Ocak ayi sonuna kadar daha önce beyan ettikleri vergi degerlerini yükseltici yönden yeniden beyanda bulunabilirler. Bu beyanlar da genel beyan hükmünde kabul edilir.
Yukaridaki esaslara göre beyanda bulunan mükelleflere Emlak Vergisi Kanununun 27 nci maddesinde belirtilen 2 aylik ek süre taninmaz.
Geçici Madde 12 - (Ek: 8/12/1980 - 2350/12 md.)
Emlak Vergisi Kanununun 4 ncü maddesine bu Kanunla eklenen (r) fikrasinda belirtilen binalar için 1972 yilindan itibaren tarh ve tahakkuk ettirilen Emlak Vergileri ile bunlara bagli zam ve cezalardan bu Kanunun yürürlük tarihinde henüz tahsil edilmemis bulunanlari terkin olunur.
Geçici Madde 13 - (Ek: 8/12/1980 - 2350/12 md.)
1319 sayili Emlak Vergisi Kanununun uygulanmaya basladigi tarihten önceki dönemlere iliskin olarak il özel idarelerince tarh ve tahakkuk ettirilip henüz tahsil edilmemis olan bina, arazi ve buna müteferri diger vergi ve resimler ile ceza ve gecikme zamlari tahsil edilmez. Idari ve mali yargi organlarindaki uyusmazliklar geri alinir, cebri kovusturmaya iliskin her türlü islem kaldirilir.
Geçici Madde 14 - (Ek: 4/12/1985 - 3239/116 md.)
Bakanlar Kurulu, ödenecek Emlak Vergisi miktarini ilgili belediye meclislerinin karari ve belediye baskaninin teklifi üzerine, mahalleler,köyler veya cadde, sokak yahut deger bakimindan farkli bölgeler itibariyle birlikte veya ayri ayri olmak üzere 1986 yili için % 40'tan, 1987 yili için % 20'den fazla olmamak üzere indirebilir. Bakanlar Kurulu, gerekli gördügü takdirde, belediye meclislerinin karari ve belediye baskanlarinin talebi olmadan ödenecek Emlak Vergisi miktarini Türkiye genelinde 1986 yili için % 40'tan, 1987 yili için % 20'den fazla olmamak üzere indirebilir.
Geçici Madde 15 - (Ek: 4/12/1985 - 3239/116 md.)
1/1/1986 tarihinden önceki dönemlerde meydana gelen vergiyi doguran olaylar sebebiyle bu tarihe kadar beyan edilmis bina ve araziye ait Emlak Vergisinin tarh, tahakkuk ve tahsil islemlerine Maliye ve Gümrük Bakanligina bagli vergi dairelerince devam olunur. 1/1/1986 tarihine kadar beyannamesi verilmemis bina ve araziye ait tarh,tahakkuk ve tahsil islemleri ilgili belediyeler tarafindan yapilir.
Geçici Madde 16 - (Ek: 4/12/1985 - 3239/116 md.)
a) 1980 ila 1982 dönemlerine ait olup 1/1/1986 tarihine kadar beyannamesi verilmemis olan ve idarece tarh islemi sonuçlanmamis bulunan bina ve arsalar hakkinda 1983 yilinda uygulanan bina metrekare normal insaat maliyet bedelleri ile arsalara ait asgari ölçüde birim degerleri,
b) 1980 ile 1985 dönemlerine ait olup 1/1/1986 tarihine kadar beyannamesi verilmemis olan ve idarece tarh islemi sonuçlandirilmamis bulunan arazi hakkinda 1986 yilinda uygulanacak asgari ölçüde arazi birim degerleri,
uygulanir.
Geçici Madde 17 - (Ek: 18/5/1987-3365/5 md.)
Bu Kanunun 5 inci maddesinin (f) fikrasindaki geçici muafiyet,daha önceki yillarda insaati biten binalar için insaatin bittigi yili takip eden yilin basindan itibaren hesaplanir ve kalan süre kadar uygulanir.
Bu maddede yer alan geçici muafiyete tabi binalarin 1987 yilina ait emlak vergileri terkin, tahsil edilmis bulunanlar red iade olunur.
Yürürlük ve yürütme:
Madde 42 - Bu Kanun 1/3/1971 tarihinde yürürlüge girer.
Madde 43 - Bu kanunu Maliye Bakani yürütür.
29/7/1970 TARIH VE 1319 SAYILI ANA KANUNA ISLENEMEYEN GEÇICI MADDELER
1 - 21/1/1982 tarih ve 2587 sayili Kanunun geçici maddeleri:
Geçici Madde 1 - Emlak Vergisi Kanununun 27 nci maddesinde yazili ek süreden sonra ve bu Kanunun yürürlüge girdigi tarihe kadar verilen beyannameler üzerine geç beyanda bulunmaktan dolayi degerleme islemi yapilmaz.
Ayrica, bu Kanunun yürürlük tarihine kadar herhangi bir sekilde emlak vergisi beyannamesi vermemis olanlara 1/6/1982 tarihine kadar ek beyanname verme süresi taninmistir. Bu tarihe kadar beyanname verenler hakkinda geç beyanda bulunmaktan dolayi degerleme islemine basvurulmaz.
Geçici Madde 2 - 6830 sayili Istimlak Kanununda degisiklik yapilincaya kadar, bu Kanuna göre yapilacak kamulastirmalarda ödenecek kamulastirma karsiliklari, kamulastirma tarihinden önce malik tarafindan bildirilen ve emlak vergisine esas olan son vergi beyan degerini geçemez. Ancak son vergi beyan tarihinden kamulastirma tarihine kadar bir yildan fazla bir süre geçmisse, geçen süre içinde Ticaret Bakanliginca yayimlanan toptan esya fiyatlari indeksindeki artislar nisbetinde ve vergi degerinin bir katina kadar artirma yapilabilir. Su kadar ki, bu sekilde yapilacak artirma, gayrimenkulün rayiç (alim satim) bedelini asamaz. Vergi beyan degerine yillik toptan esya fiyatlarindaki artis sebebiyle ilave edilen miktarla birlikte elde edilecek meblag, gayrimenkulün rayiç bedelinden yüksek ise kamulastirma karsiligi rayiç bedelden fazla olamaz.
Herhangi bir sebeple emlak vergisi beyannamesi vermemis mükelleflerin gayrimenkullerinin emlak vergisine esas degerleri 1319 sayili Emlak Vergisi Kanunun 29 ve 31 nci maddeleri hükümlerine göre saptanir ve bu gayrimenkuller için ödenecek kamulastirma bedelleri hakkinda da birinci fikra hükmü uygulanir.
2-22/7/1998 tarih ve 4369 sayili Kanunun geçici maddesi:
Geçici Madde 2- 1998 yili genel beyan dönemi, 30 Eylül 1998 tarihinde sona erer. Bu Kanunun yayimi tarihinden önce, 1319 sayili Emlak Vergisi Kanununun bu Kanunla degismeden önceki hükümlerine göre beyanda bulunan mükellefler dilerlerse, Emlak Vergisi Kanununun bu Kanunla degisik hükümlerine göre beyanda bulunabilirler. Beyanini yenileyen mükellefler hakkinda Emlak Vergisi Kanununun bu Kanunla degisik hükümlerine göre tarhiyat yapilir. Ancak, bu suretle 1998 yili için tarh edilecek vergi, asgari degerler üzerinden ayni Kanunun bu Kanunla degismeden önceki hükümlerine göre hesaplanacak vergiden düsük olamaz. Düsük olmasi halinde ortaya çikan vergi farki idarece tarh edilir.
Bu hüküm, ayni süre içinde yeni beyanname verecek mükellefler hakkinda da uygulanir.
|
Gerekli mevzuat 
